受“三鹿奶粉”事件牽連,“免檢”成為一個讓人再也歡喜不起來的詞匯。自9月18日國家質(zhì)檢總局對外宣布“廢止《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》”至今,一個月過去了,那些曾經(jīng)高掛“免檢”招牌的家居品牌企業(yè)正隨著逐漸變冷的天氣,承受著巨大的煎熬。
家居行業(yè)歷來“免檢”盛行,地板、陶瓷類產(chǎn)品都是近年來拿下“免檢”頭銜的大戶,眾多家居建材產(chǎn)品都以“國家免檢”作為宣傳標(biāo)簽標(biāo)榜品質(zhì)。徹底取消免檢制度后, “國家****”成為一項(xiàng)昔日榮譽(yù),家居行業(yè)不經(jīng)意間缺失了一個游說消費(fèi)者的名頭。
食品免檢關(guān)乎百姓“吃”,家居建材免檢關(guān)乎民眾“住”。質(zhì)檢總局下決心砍掉這持續(xù)了8年之久的“鐵政”,所有行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量又回歸到同一起跑線上,重新進(jìn)行競爭。這對于家居行業(yè)來說,將是一次重寫格局的機(jī)會。
“免檢”仍是宣傳噱頭
國家發(fā)布“食品免檢廢止”通知時曾明確要求:相關(guān)企業(yè)要立即停止其國家免檢資格的相關(guān)宣傳活動,其生產(chǎn)的產(chǎn)品和印制在包裝上已使用的國家免檢標(biāo)志將不再有效。一時間,食品行業(yè)的“免檢”迅速遁形。
據(jù)筆者觀察,與食品免檢廢止的“強(qiáng)制措施”不同,持有免檢證書的家居產(chǎn)品仍在用免檢做宣傳噱頭。在生活家地板的專營店里,印制在墻上的“國家****、中國十大品牌”12個大字依然奪目;北京的幾大主要賣場里,“強(qiáng)力床墊、國家免檢”廣告牌仍舊占據(jù)顯要位置;惠達(dá)陶瓷等一些知名****還未及時替換下其視頻廣告中的宣傳語,“國家****”的榮譽(yù)仍被廣而告之;更可笑的是,方圓地板的免檢證書早在2006年12月已經(jīng)過期,卻仍在自己的網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)推廣廣告中一再標(biāo)注“國家****”的身份。
免檢證書陷入“雞肋尷尬”
實(shí)際上,對于如何對待“免檢”這個稱號,就連質(zhì)檢總局都尚未做到“一視同仁”。到目前為止,質(zhì)檢總局還沒有對食品之外的其他行業(yè)已獲免檢的產(chǎn)品如何使用免檢證書和免檢稱號做出進(jìn)一步解釋,免檢申請表依然掛在質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站的行業(yè)頻道內(nèi)。各家居、建材商家有理由認(rèn)為,只要免檢證書沒過期,就可高掛不下。
筆者仔細(xì)留意了一下,若無明確規(guī)定的話,圣象地板、努奧羅散熱器等產(chǎn)品專賣店展出的免檢證書大多可持續(xù)用到2008年底。海螺門窗這種2007年才拿下“免檢”頭銜的企業(yè),證書有效期更是能持續(xù)到2010年。不過,當(dāng)食品行業(yè)“免檢”的廢止之火燃至家居行業(yè)之時,“免檢”二字便成了銷售人員諱莫如深的禁語。賣場里銷售員不會像原來那樣底氣十足地介紹產(chǎn)品,“我們是國家****,品質(zhì)絕對一流”。記者10月中旬走訪各賣場和超市時發(fā)現(xiàn),過去讓產(chǎn)品顏面倍增的免檢證書成為了多數(shù)商家擺放在產(chǎn)品展示區(qū)邊角的陳列物,那張四方小牌匾已經(jīng)在隱隱講述商品過去的“光榮”。
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),商家雖不再主動向消費(fèi)者提及自己是“免檢”產(chǎn)品,可是在一些舉措上仍不愿摘下“免檢”的高帽子。當(dāng)筆者提到“免檢”二字時,非****的銷售人員一致用“奶粉事件”輕松回應(yīng),以不與“免檢”為伍而慶幸:“免檢真沒什么用,現(xiàn)在出事的不都是****嘛!你看看那些奶粉。免檢可靠嗎?”
免檢證書,這個幾年前被商家們競相申請爭奪的香餑餑,現(xiàn)今形同一塊雞肋:掛上,人家專說你“不可靠”;不掛,怎么證明自己的“當(dāng)年勇”?
產(chǎn)品質(zhì)量回歸“競爭起點(diǎn)”
家居界人士認(rèn)為,“免檢”從制度創(chuàng)立開始就意味著不公平競爭,因?yàn)槊鈾z大門并未向所有產(chǎn)品敞開,進(jìn)口產(chǎn)品和國際品牌往往沒有免檢金牌。
在洋品牌看來,免檢是極具中國家居業(yè)“特色”的產(chǎn)物,西班牙寶露莎瓷磚北京區(qū)負(fù)責(zé)人潘鳘同表示,“比較痛恨這種‘特色\’”。她認(rèn)為,“一個好的產(chǎn)品應(yīng)該通過年檢來體現(xiàn),而不應(yīng)該通過免檢。一些國內(nèi)產(chǎn)品老拿免檢說事,我就不知道產(chǎn)品的質(zhì)量和特色體現(xiàn)在哪兒。國外品牌進(jìn)入我們國內(nèi)是絕對沒有免檢這一說的,放射性、耐磨性、環(huán)保性這三性認(rèn)證是必須的。每年我們有十幾項(xiàng)檢驗(yàn)要做,不可能免除其中任何一項(xiàng)”。對于免檢被廢除,潘鳘同直接表態(tài):“這是好事!大家公平競爭!不用再去依靠‘關(guān)系\’,真正的好產(chǎn)品會提升起來?!?/P>
免檢制度的廢止,不僅讓國外產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)品重歸公平層面進(jìn)行競爭,也讓國內(nèi)非免檢和****能在日后的競爭中,位于同一起跑線單純比拼質(zhì)量、價格、設(shè)計等因素。根據(jù)質(zhì)檢總局的公布數(shù)據(jù),免檢制度實(shí)施以來,平均每類產(chǎn)品就有20個左右的品牌獲得免檢資格。而在家居建材領(lǐng)域,僅地板這一類就接近百個席位。不少不符合條件,甚至是名不見經(jīng)傳的產(chǎn)品竟也能拿到免檢,免檢中的“水分”直擊了整個地板業(yè)乃至家居建材業(yè)品牌集中度過低的現(xiàn)狀。****數(shù)量的增加,既造成了****含金量降低的情勢,也造成了非****認(rèn)知度過低的局面。對此一非****的銷售人員無奈地向記者表示:“過去國家****并不多,大家拼命爭取很自然?,F(xiàn)在****幾乎遍地都是,我們沒有也不好辦,消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)家家都免檢,偏偏你家不免檢時,就會自然聯(lián)想到產(chǎn)品的品質(zhì)不好。”
與進(jìn)口和非****的負(fù)責(zé)人積極表態(tài)不同,****的相關(guān)負(fù)責(zé)人都不愿對“免檢被廢止”一事做出明確回應(yīng)。盡管如此,廢止呼聲給“免檢隊(duì)伍”造成的“名”、“利”損害卻是明細(xì)可見的。上世紀(jì)八九十年代,消費(fèi)者追逐的是“省優(yōu)、部優(yōu)、國優(yōu)”,之后國內(nèi)有了免檢與****商標(biāo)等政策,品牌的成功開始與國家級的榮譽(yù)相掛鉤。過去在政府采購清單上,具備“免檢”資格的企業(yè)往往具有優(yōu)先權(quán)。免檢頭銜的喪失,就意味著額外名譽(yù)特權(quán)和營銷渠道的喪失。“廢止令”將讓家居行業(yè)回歸良性競爭,沖破老格局,重建新世界。
背景 “免檢”盛行緣于“特權(quán)”待遇
國家免檢制度的雛形于1999年浮出水面。最初,地方質(zhì)監(jiān)部門是出于為企業(yè)減負(fù)、減少重復(fù)檢查,鼓勵品牌創(chuàng)建的目的,優(yōu)待連續(xù)數(shù)年檢驗(yàn)合格的本地產(chǎn)品,進(jìn)而推出了在一定期限內(nèi)免除監(jiān)督檢查的辦法。2000年3月,這一行政發(fā)明以文件形式被固定下來,并在全國范圍內(nèi)啟動,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品一旦取得免檢資格,就享有不去檢、不能檢、不敢檢的特權(quán),正因這樣絕對強(qiáng)勢的“三不”權(quán)利加重了“免檢”在消費(fèi)者心目中的信任砝碼。因而,企業(yè)打破頭也要拿下“三年一檢”的免檢證書,免檢證書也就有了“貼金”的效果。
說法 市場當(dāng)心“質(zhì)量問責(zé)”真空
如果說今年的“三鹿奶粉”事件是毀掉食品行業(yè)免檢的定時炸彈,那么2004年的“歐典地板”事件則是建材業(yè)****的一場陣痛。免檢制度的實(shí)施雖具有“幫優(yōu)助強(qiáng)”的獎勵性質(zhì),但也間接地將消費(fèi)者的切身利益換成了獎勵企業(yè)的籌碼,這就意味著質(zhì)監(jiān)部門減弱或放棄了對消費(fèi)者利益的應(yīng)有維護(hù)。事實(shí)上,與一般非****能夠找到相應(yīng)責(zé)任人不同,****一旦發(fā)生質(zhì)量事故,由于不存在質(zhì)量監(jiān)督檢查,便難于找到具體的追責(zé)對象。取消免檢制度后,相應(yīng)的質(zhì)量問責(zé)制若不能立即配套出臺,整個狀況仍舊會與免檢制度存在時無異。
對此,全國工商聯(lián)家具裝飾業(yè)協(xié)會秘書長張傳喜表示:“由食品免檢取消推至所有產(chǎn)品免檢取消,對我們這個行業(yè)是一個警示?,F(xiàn)在我們正在協(xié)助國家環(huán)保總局,推行環(huán)保標(biāo)志。這是我們行業(yè)內(nèi)惟一權(quán)威的環(huán)保認(rèn)證?!?消費(fèi)者之所以信任國家****,是信任免檢制度掛著國字頭,是信任免檢背后的國家公信力,而此類由行業(yè)協(xié)會牽頭的誠信認(rèn)證到底有多少說服力,有多大公正性還有待時間考量,畢竟用資金換榮譽(yù)的貓膩在過去的一些行業(yè)認(rèn)證中確實(shí)存在。為此,業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,失去“免檢”牌之后,產(chǎn)品“質(zhì)量問責(zé)”領(lǐng)域可能會出現(xiàn)一個真空。