《民用建筑節(jié)能條例》近日發(fā)布，10月1日起施行。該《條例》的頒布有什么重要意義？建筑節(jié)能的關(guān)鍵是什么？對(duì)于既有建筑自主節(jié)能改造有什么鼓勵(lì)性政策？本專題將為你一一介紹。

　　節(jié)能之要求

　　節(jié)能指標(biāo)將寫(xiě)進(jìn)房屋買賣合同

　　■《條例》是對(duì)建筑節(jié)能的強(qiáng)調(diào)和細(xì)化

　　《民用建筑節(jié)能條例》包括6章45條，旨在加強(qiáng)居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率。

　　西安市建委主管節(jié)能的林雙工程師說(shuō)，國(guó)家在1996年7月就頒發(fā)了新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，2000年建設(shè)部又發(fā)布了《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，對(duì)于新建建筑的節(jié)能審批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等做了一系列規(guī)定。根據(jù)上述要求，西安近幾年一直在積極進(jìn)行建筑節(jié)能的推廣工作，并就此出臺(tái)了一系列具體規(guī)定。此次《民用建筑節(jié)能條例》的發(fā)布，是在此前的基礎(chǔ)上對(duì)民用建筑節(jié)能規(guī)定的強(qiáng)調(diào)和細(xì)化。

　　■西安目前執(zhí)行節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)林雙介紹，由于西安屬于寒冷地區(qū)，因而節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)定得較高，在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。“從2007年8月1日起，西安就強(qiáng)制實(shí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)全國(guó)只有北京、天津等4個(gè)城市使用這一標(biāo)準(zhǔn)。”林雙解釋說(shuō)，所謂建筑節(jié)能65%，指的就是以上世紀(jì)80年代初建筑的耗能標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，在當(dāng)時(shí)的耗能水平上節(jié)約65%。

　　■竣工驗(yàn)收要先過(guò)“節(jié)能”關(guān)

　　據(jù)西安市建委建管處處長(zhǎng)師樹(shù)海介紹，關(guān)于建筑節(jié)能的管理把關(guān)問(wèn)題，相關(guān)管理部門首先是從設(shè)計(jì)上把關(guān)，對(duì)施工圖進(jìn)行審查，模擬計(jì)算出該建筑的能耗能否達(dá)標(biāo)；其次，在施工環(huán)節(jié)把關(guān)，由工程監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件及建筑物綜合保溫性能等進(jìn)行確認(rèn)、登記、核查和檢測(cè)；最后，在驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)，對(duì)節(jié)能檢測(cè)不合格的建筑物不得進(jìn)行建筑節(jié)能部分的驗(yàn)收。節(jié)能驗(yàn)收不合格，就不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

　　■節(jié)能指標(biāo)進(jìn)合同實(shí)施細(xì)則正研究

　　《條例》要求，開(kāi)發(fā)商要向購(gòu)房者明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)等信息。明確規(guī)定施工單位在保修范圍和保修期內(nèi)，對(duì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的保溫工程負(fù)有保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)此，西安市房管局市場(chǎng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，關(guān)于將節(jié)能指標(biāo)寫(xiě)到商品房買賣合同中的具體實(shí)施細(xì)則，有關(guān)部門正在研究中。

　　林雙介紹說(shuō)，將節(jié)能指標(biāo)在商品房銷售和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，是西安一直在實(shí)行的。另外，2007年1月1日施行的《陜西省建筑節(jié)能條例》對(duì)保修問(wèn)題也有規(guī)定。

　　節(jié)能之核心

　　節(jié)能關(guān)鍵

　　在于墻體和門窗

　　據(jù)西安市建委主管節(jié)能的林雙工程師介紹，西安建筑節(jié)能主要是通過(guò)墻體、門窗及屋面的保溫、隔熱技術(shù)與產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)。另外，推廣使用供熱、采暖計(jì)量新技術(shù)和新裝置，積極利用太陽(yáng)能和地?zé)豳Y源，加強(qiáng)污水處理和中水回用，選用無(wú)污染建材，提倡節(jié)水節(jié)能廚衛(wèi)設(shè)備等也是節(jié)能途徑之一。

　　■節(jié)能從墻體開(kāi)始

　　實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能，首先是對(duì)于黏土實(shí)心磚的限制使用。據(jù)了解，這些工作起步較早，上世紀(jì)90年代就開(kāi)始并推廣使用空心磚。西安市從2003年6月30日起，禁止使用黏土實(shí)心磚作為墻體材料。林雙說(shuō)，空心磚和實(shí)心磚相比，可節(jié)省大量的土地用土和燒磚燃料，而且自重輕、保溫、隔熱、隔音性能也非常好。

　　其次是加強(qiáng)墻體的保溫功能。去年西安節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行以來(lái)，在新建商品房中，外墻內(nèi)保溫系統(tǒng)已經(jīng)很少使用，取而代之的是外墻外保溫技術(shù)。林雙告訴記者，外墻內(nèi)保溫技術(shù)雖然節(jié)省成本，但保溫效果遠(yuǎn)不如外墻外保溫?！叭绻捎玫耐鈮?nèi)保溫技術(shù)，墻體材料厚度需近10厘米，才能達(dá)到65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來(lái)，業(yè)主的室內(nèi)面積將大大縮水，而且西安目前也沒(méi)有達(dá)到這種厚度的材料。而外墻外保溫，猶如給墻體穿上了一件外套，能避免外墻內(nèi)保溫墻面開(kāi)裂、二次裝修不便、熱橋熱損失大等弊病?！?

　　■保溫主要看門窗

　　采用節(jié)能門窗也很關(guān)鍵。建筑門窗是室內(nèi)熱損失的主要部位，目前新建的商品房很少使用普通單層玻璃，大都選用中空玻璃，通過(guò)有效降低傳熱系數(shù)以達(dá)到節(jié)能的目的。

　　據(jù)了解，目前節(jié)能玻璃種類不少，包括雙層玻璃、三層玻璃、中空充氣玻璃、中空鍍膜玻璃、低輻射玻璃等……實(shí)驗(yàn)表明，在夏季38攝氏度高溫時(shí)，同一間房屋中若保持10小時(shí)25攝氏度的室溫，一般窗戶條件下需開(kāi)啟空調(diào)9小時(shí)，而節(jié)能型窗戶只需開(kāi)啟6~7小時(shí)，節(jié)能效果十分顯著。而保溫門則是在門內(nèi)做成保溫夾層，內(nèi)部填以輕質(zhì)高效保溫材料，如聚苯板、巖棉板等。

　　據(jù)林雙介紹，除了上述強(qiáng)制性使用的技術(shù)之外，西安還有一些小區(qū)利用太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、地溫水源熱泵系統(tǒng)、中水循環(huán)系統(tǒng)等新技術(shù)，達(dá)到環(huán)保節(jié)能的目的。

　　太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的作用已為老百姓所熟悉，源源不斷的太陽(yáng)能不但可提供熱水，更可用于采暖和供冷系統(tǒng)。而中水循環(huán)系統(tǒng)，則是側(cè)重于對(duì)水資源的再次利用，洗澡、洗菜、洗衣服的水經(jīng)過(guò)處理之后，還可以用在沖洗廁所、小區(qū)園林綠化等方面，降低自來(lái)水的消耗。

　　小知識(shí)

　　節(jié)能建筑之優(yōu)勢(shì)

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能建筑的屋頂保溫能力約為非節(jié)能建筑的1.5至2.6倍，外墻的保溫能力約為非節(jié)能建筑的2至3倍，窗戶的保溫能力約為非節(jié)能建筑的1.3至1.6倍，節(jié)能建筑一般都要求采用帶密封條的雙層或三層玻璃窗戶，其保溫性能和氣密性較好。當(dāng)采暖或制冷時(shí)，可以相對(duì)節(jié)約50％的能耗。

　　2002年以后，西安的新建樓盤(pán)都采用節(jié)能方式來(lái)建設(shè)。特別是紫薇風(fēng)尚項(xiàng)目，它是建設(shè)部頒發(fā)的“可再生能源與住宅技術(shù)集成應(yīng)用示范社區(qū)”，這在我省也是第一家。