有人說：2014年是家居行業(yè)的黑暗年。隨著，家居相關的新政頻頻出臺，這些政策不僅為行業(yè)提供了相當完善的指導、規(guī)法，同時，也為消費者在選購家居產(chǎn)品時提供了可靠的依據(jù)和幫助，對家居等企業(yè)的要求也在逐漸的提升。

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新家裝合同保障守約方權利

政策一：《北京市家庭居室裝飾裝修工程施工合同》

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，家裝市場和家裝投訴都發(fā)生了較大變化。為明確家裝公司與消費者之間的權利義務，北京市工商局對家裝合同示范文本進行了修訂。新修訂的《北京市家庭居室裝飾裝修工程施工合同》示范文本于2014年1月1日起正式啟用，市工商局還公布了家居裝飾行業(yè)6種不公平格式條款。

◎政策解讀：

修訂版合同重點突出，在工程更改、驗收、付款方式等方面有了較大變化，也更能保護合同雙方的利益。

1.在工程驗收方面，在材料驗收、隱蔽工程驗收和竣工驗收基礎上，增加了中期工程驗收，即在現(xiàn)場工程中，水、電管線鋪設完成，廚房、衛(wèi)生間墻磚鋪設完成，現(xiàn)場木制加工等完成后進行的驗收。業(yè)內(nèi)人士稱：“這樣既能督促施工方按期保質完成施工，也能及時發(fā)現(xiàn)并盡早解決施工中的問題，減少完工后出現(xiàn)的返工和糾紛。”“大大減少不規(guī)范施工方的投機取巧行為”。

2.在工程變更方面，新版合同增加了工程變更導致?lián)p失的承擔方式、工期變化的處理方法等內(nèi)容，明確了工程變更時雙方的權利義務。工程人員表示，這種規(guī)定明確了業(yè)主與設計師或者施工人員簽私單的風險。

3.在施工質量標準方面，采用了最新出臺的北京市地方標準《居住建筑裝修裝飾工程質量驗收規(guī)范》，使標準適用符合最新的家裝行業(yè)發(fā)展需要。

4.在工程款支付方式上，改變原有分三次預定比例支付的方式，交由雙方當事人分四次自行協(xié)商支付比例。工商人士解釋：“這一改變賦予了消費者更大的自主權，保障了消費者的監(jiān)督權，也更符合市場議價的原則。”

5.在工程違約責任方面，明確違約責任賠償上限，為工程總造價的20%，使違約金比例更為合理，并賦予了守約方必要的節(jié)約權。工程人士表示，如此一來，可以減少糾紛，保護遵守協(xié)議的一方。

6.在合同附件方面，增加了《工程決算單》，并針對工程中可能存在的工程質量、室內(nèi)空氣質量及結算方面等個別的非重大問題，設計了《解決竣工驗收遺留問題協(xié)議》。業(yè)內(nèi)人士表示，在遇到一些需要維修但又完全不影響居住的情況下，此協(xié)議能夠減少業(yè)主損失，讓業(yè)主早日入住，又不用擔心遺留的售后問題的解決。

新消法規(guī)范網(wǎng)購權利

政策二：《消費者權益保護法》

2014年3月15日起，新版《消費者權益保護法》正式實施。這是消法實施20年后的一次全面修改，新消法對消費者的權利、經(jīng)營者的義務以及政府各個相關部門的責任，特別是社會組織的相關責任，都做了進一步的規(guī)定。

◎政策解讀：

1.首次明確召回義務。新消法首次在國家法律層面明確了經(jīng)營者召回產(chǎn)品的義務，這可以在更大程度上保障消費者權利。新消法實施后，家居企業(yè)可對有使用風險的缺陷產(chǎn)品進行相應的召回處理，可更大程度上保障消費者的利益。

2.購物可7天無理由退貨。新消法中規(guī)定了沒有國家規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，這樣一來，家居購物中一部分產(chǎn)品退貨難的問題，有望得到解決;而新消法中對于非現(xiàn)場購物方式購買的商品，七日內(nèi)無理由退貨的規(guī)定受到網(wǎng)購人群的關注，但大宗家居產(chǎn)品是否適用該條款業(yè)內(nèi)仍存爭議。但新消法中規(guī)定退回商品費用由消費者承擔這一規(guī)定，或受家居產(chǎn)品包裝復雜、運費高昂的影響，稱為行使退貨權利的障礙。

3.遇糾紛舉證責任倒置。這一新的內(nèi)容明確了經(jīng)營者的舉證責任，減輕消費者的維權負擔。需要注意的是，目前該條款僅限于機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等這些耐用商品或者裝飾裝修服務，并且有“六個月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵爭議”這一時間限制。

4.新消法中，杜絕格式合同中的霸王條款。對欺詐行為加大處罰力度，并首次增加了精神損害賠償;北京市工商局已經(jīng)公布了家裝合同中的6條霸王條款。消費者遇到類似霸王條款后可拒簽，也可向相關部門舉報，這也是進一步規(guī)范市場的好辦法。

5.違法行為進誠信記錄。新消法實施后，公開違法信息要進入信用檔案向社會公開，公眾可查，并且記錄會跟隨企業(yè)終身，使違法者一處違法，處處受限，不光是家居企業(yè)，所有企業(yè)都會估計違法成本而謹慎行事了。

6.強化廣告經(jīng)營者和發(fā)布者各方責任。涉及消費者說明健康、安全和服務的虛假廣告，造成消費者損害的，廣告經(jīng)營者發(fā)布者要承擔連帶責任。對于家居行業(yè)來說，明星代言、協(xié)會推薦是常事兒，但新消法出臺后，如果這些產(chǎn)品的宣傳有虛假廣告，造成消費者損失的，無論是明星還是協(xié)會要承擔相應的連帶責任。

最嚴環(huán)保標準將出臺

2014年9月底，北京市質量技術監(jiān)督局公布了《木質家具制造行業(yè)大氣污染物排放標準》的征求意見稿，意見征集于10月底結束。雖然該標準目前并未正式公布，但已被業(yè)內(nèi)稱為家具最嚴環(huán)保標準。

◎政策解讀：

該標準是由北京市環(huán)境保護科學研究院起草的北京市地方標準，主要針對的是木制家具制造業(yè)的環(huán)境污染問題。

除了規(guī)定木質家具制造行業(yè)生產(chǎn)過程中的大氣污染排放濃度限值、檢測和控制要求，該標準還對家居生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的涂料性質、使用量，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝和設備等生產(chǎn)流程做了詳細的規(guī)定。與之前家具行業(yè)執(zhí)行的DB11/501-2007《大氣污染物綜合排放標準》相比，新標準意見稿對于苯、苯系物、非甲烷總烴、顆粒物的最高允許排放濃度的規(guī)定限值大幅降低。木材加工車間、噴漆打磨車間、廠界等也都規(guī)定了無組織顆粒物、VOCs等污染物的排放監(jiān)控點濃度限值。意見稿還對排氣筒的高度、污染物排放、車間要求等都有細致的規(guī)定。

業(yè)內(nèi)人士表示，該標準一旦出臺或許是全世界最嚴格的木質家具大氣污染排放標準。而家具企業(yè)若想實現(xiàn)排放達標，一是改用水性漆，二是進行成本較大的末端治理。而根本解決之道是更改生產(chǎn)線，改用水性漆產(chǎn)品。