1，發(fā)展嚴(yán)重滯后的基礎(chǔ)上

　　與快速發(fā)展的主要產(chǎn)品，基本元件和高品位和特殊材料，自動化控制系統(tǒng)和檢測設(shè)備，數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備的發(fā)展明顯滯后，已經(jīng)成為影響機(jī)械產(chǎn)品向高端升級的三大瓶頸。特別是基本組成部分，不僅產(chǎn)品的水平差異很大，但在各方面并沒有引起足夠的重視。

　　部件和組件為基礎(chǔ)的發(fā)展是在主機(jī)的嚴(yán)重滯后，此外，因?yàn)橐才c原機(jī)械工業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資的影響，為共同的，基本的技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的改革是長期的。在這些機(jī)構(gòu)的重組，成為企業(yè)后，摩擦，磨損，功率，強(qiáng)度，可靠性設(shè)計(jì)，測試及其他基礎(chǔ)技術(shù)研究，鑄造，鍛壓，焊接，熱處理，表面處理等基礎(chǔ)技術(shù)研究，以及作為標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量和其他基礎(chǔ)設(shè)施已不同程度的削弱和影響力。

　　主機(jī)一方面迅猛發(fā)展的“​​十一五”期間在加強(qiáng)基礎(chǔ)滯后的矛盾，但另一方面也加強(qiáng)了基礎(chǔ)，以培育市場需求;此外，該行業(yè)正在迅速增加，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)輸入鏈接的基礎(chǔ)上提供了現(xiàn)實(shí)。因此，“925”強(qiáng)化基礎(chǔ)，不僅是必要的，但也有可能。

　　在“十一五”期間，液壓挖掘機(jī)，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，高速列車，火電和核電設(shè)備(特殊)，超高壓輸配電設(shè)備，內(nèi)燃機(jī)，如數(shù)控機(jī)床的主要產(chǎn)品開​​發(fā)快速，但最終部件的主機(jī)配套正日益受到進(jìn)口液壓元件和系統(tǒng)，高檔軸承，電力電子器件及變頻設(shè)備，大型高品質(zhì)的鑄件和鍛件，高端閥門，高壓絕緣套管出口內(nèi)燃發(fā)動機(jī)，電子燃油噴射裝置和尾氣處理系統(tǒng)，數(shù)控系統(tǒng)及功能部件，伺服系統(tǒng)，控制電器和其他進(jìn)口設(shè)備越來越多，價(jià)格高，越來越多不不能保證交貨。

　　2，工業(yè)發(fā)展方式比較粗放

　　中國機(jī)械工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，并不能掩蓋粗放型的發(fā)展問題。重速度，輕質(zhì)量，重尺寸，輕效益，重當(dāng)前，輕長遠(yuǎn)的傾向已引起越來越多的關(guān)注，但一直沒有得到根本性的改變。行業(yè)的快速發(fā)展，仍是太多的資源成本，效率和運(yùn)行效率和行業(yè)在發(fā)達(dá)國家的同行相比，差距明顯。產(chǎn)業(yè)的投資強(qiáng)度增大，但盛行風(fēng)的擴(kuò)展，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集中度低，區(qū)域結(jié)構(gòu)的加快，核心競爭能力較弱，生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益差，在國際分工中處于不利地位。

　　中國機(jī)械工業(yè)每單位產(chǎn)出的綜合能耗與發(fā)達(dá)國家相比有較大差異，突出的表現(xiàn)是在熱加工工藝環(huán)節(jié)。例如，有關(guān)每個(gè)行業(yè)的鑄件噸0.40.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤耗為0.200.30噸標(biāo)準(zhǔn)煤的先進(jìn)水平，國外的中國代工生產(chǎn)，中國鍛造行業(yè)每噸鍛件平均能耗為0.88噸標(biāo)準(zhǔn)煤，日本是只有0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤;熱在中國水處理行業(yè)的平均每噸工件的熱處理能耗660千瓦時(shí)，美國，日本，歐盟和其他發(fā)達(dá)國家的平均能耗在450千瓦時(shí)每噸以下，國內(nèi)電爐鋼共800能源消耗 - 1000千瓦小時(shí)，國外先進(jìn)水平的550 - 600千瓦小時(shí)。

　　在中國機(jī)械工業(yè)管理效益低的粗放型發(fā)展模式。我國機(jī)械工業(yè)增加值率在24%26%，而發(fā)達(dá)國家在30%以上的銷售收入利潤率只有6%左右。

　　狀態(tài)顯示，我國機(jī)械工業(yè)的需求在未來改變想法，改變行業(yè)增長的質(zhì)量放在第一位，將粗放型增長方式轉(zhuǎn)變到集約型增長的科學(xué)發(fā)展的軌道。

　　3，進(jìn)口和出口貿(mào)易的逆差轉(zhuǎn)為順差

　　在“十一五”期間，我國生產(chǎn)的產(chǎn)品對外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大不斷，成為全球的機(jī)器生產(chǎn)的產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的主要動力。 2006年，我國制造業(yè)的外國建國以來幾十年的赤字貿(mào)易結(jié)束，實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折，首次實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差。隨著我國制造業(yè)的國際競爭力的增強(qiáng)，生產(chǎn)工業(yè)貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大。 2008年，我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差四七七〇〇〇〇〇〇〇〇美元，達(dá)到歷史最好水平。此后，由于國際金融危機(jī)的影響，以及為減少外貿(mào)順差過大，并大力鼓勵(lì)進(jìn)口的先進(jìn)設(shè)備，生產(chǎn)的外貿(mào)順差產(chǎn)業(yè)開始減少。 2010年進(jìn)出口總額達(dá)到五千一百三十八億美元，同比增長從$ 22290000萬在2005年231%的跳躍，同時(shí)仍然保持進(jìn)出口平衡，實(shí)現(xiàn)了盈余三一○○○○○○○○美元。

　　在對外貿(mào)易額的快速增長的同時(shí)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。一般貿(mào)易出口占對外貿(mào)易總額的快速增長，一般貿(mào)易中的比重已經(jīng)從2005年的46.4%上升到58%，在2010年，加工貿(mào)易由2005年的49.1%下降到2010年占30.5% 。同時(shí)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善生產(chǎn)，工程，數(shù)控機(jī)床，發(fā)電設(shè)備，汽車和其他高科技產(chǎn)品的出口​​發(fā)展迅速。近年來，電力設(shè)備出口量已占到近15%，總收率。

　　除了上述結(jié)果外，在其他領(lǐng)域的生產(chǎn)行業(yè)也取得了重大進(jìn)展。例如，在節(jié)約能源和材料，在“十一五”期間，工業(yè)萬元工業(yè)生產(chǎn)增加值綜合能耗較大幅度下降，從去年到今年，從2005年到2009年的0.65噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.425噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降到34.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國務(wù)院提出的單位gdp能耗降低20%的目標(biāo);大型和中小型企業(yè)工業(yè)萬元增加值0.38噸的鋼材消費(fèi)量從0.47萬噸，金額達(dá)材料利用率大大提高，達(dá)到18.2%，間接節(jié)能效果是顯而易見的。研發(fā)設(shè)計(jì)信息，在信息化與工業(yè)化的融合，在“十一五”期間在工業(yè)生產(chǎn)加速兩化融合的過程中，已經(jīng)達(dá)到了較高水平，骨干企業(yè)已經(jīng)被廣泛使用三個(gè)三維設(shè)計(jì)，cae，capp，pdm的覆蓋面已超過一半;普及率財(cái)務(wù)管理信息化已經(jīng)達(dá)到90%以上;成本管理，采購管理，銷售管理，庫存管理，人力資源管理，主生產(chǎn)計(jì)劃和其他信息技術(shù)的應(yīng)用，取得明顯效果。產(chǎn)品開始向數(shù)字化，自動化，智能化方向發(fā)展。

　　4，自主創(chuàng)新能力明顯弱

　　中國機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界第一，但當(dāng)前的高端設(shè)備仍然不能滿足需要，必須進(jìn)口大量的。 2010年機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口的高$ 25530000萬。行業(yè)中低端產(chǎn)能過剩，高端嚴(yán)重不足的矛盾十分突出。因此，在自主創(chuàng)新能力薄弱的原因在于，可以有效地支持了產(chǎn)品的升級換代。多年來，許多企業(yè)過分重視目前的發(fā)展速度，追求短期的平穩(wěn)快速，重當(dāng)前，輕長遠(yuǎn)，重生產(chǎn)，重量輕，輕研發(fā)，引進(jìn)消化;重硬件，輕軟件，重物質(zhì)，輕人才。領(lǐng)先的研發(fā)投入嚴(yán)重不足，發(fā)展條件落后，研發(fā)和缺乏經(jīng)驗(yàn)的積累。尤其是廣大中小型企業(yè)缺乏公共技術(shù)服務(wù)平臺支持，技術(shù)創(chuàng)新薄弱。

　　的工程技術(shù)人員10%的比例從業(yè)人員占我國大型和中型機(jī)械制造企業(yè)，研發(fā)資金和主營業(yè)務(wù)收入1.4%;和工業(yè)發(fā)達(dá)的國家對口單位和從業(yè)人員的比重技術(shù)人員占20%，30%，r&d經(jīng)費(fèi)與主營業(yè)務(wù)收入比在3%以上。

　　自主創(chuàng)新能力薄弱，不僅導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的低端，不夠高;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，影響我們的國際競爭力;更嚴(yán)重的是，參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的改變和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展，使疾病在我們的命脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們必須高度重視和盡快解決。

　　5，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢

　　機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有一定的進(jìn)展，但總體看來不合理的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。如果產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，高端產(chǎn)品的性能不足，低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，地區(qū)結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為過度集在東部，中部和西部地區(qū)。近年來的發(fā)展速度雖然加快了幾分，但在機(jī)械工業(yè)中的比重仍然嚴(yán)重偏低，人力資本結(jié)構(gòu)中，作為一般的人力資源豐富，優(yōu)秀企業(yè)家中，領(lǐng)先的技術(shù)和高技術(shù)緊缺人才。在組織結(jié)構(gòu)，表達(dá)的是分散的和軟弱無力的狀況仍然十分嚴(yán)重。一方面，很少見到國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，另一方面，許多中小型企業(yè)在特色鮮明的大型企業(yè)，提供有效的協(xié)作配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群少。 10中國機(jī)械行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)一千，但進(jìn)入世界500強(qiáng)只有東風(fēng)汽車，上汽集團(tuán)和一汽集團(tuán)的三個(gè)世界機(jī)床企業(yè)產(chǎn)值在第20，中國就占了2個(gè)席位，而日本占7德國5。

　　與上述結(jié)構(gòu)，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，必須引起更大的關(guān)注。中國機(jī)械工業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)的比重過大，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)比重過小;為真正的產(chǎn)品的依賴性過大，及增值服務(wù)行業(yè)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)度低;從物理輸出，比較與工業(yè)發(fā)達(dá)國家的照片，很多我國機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)量已超過了世界的前列，但是從整個(gè)行業(yè)銷售的角度來看，特別是從經(jīng)濟(jì)利益，這種優(yōu)勢并不明顯，其中，除了產(chǎn)品質(zhì)量上的差距效果，服務(wù)業(yè)增加值的巨大差距的主要原因。

　　在“十一五”機(jī)械工業(yè)的高速發(fā)展，主要是由于以實(shí)物產(chǎn)品的需求增長，為我國的工業(yè)化進(jìn)程，在以后的進(jìn)化時(shí)期，繼續(xù)支持行業(yè)未來的發(fā)展依靠對實(shí)際產(chǎn)出的增長已經(jīng)越來越不現(xiàn)實(shí)的，因此，盡快加強(qiáng)現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)已成為腿的當(dāng)務(wù)之急。