節(jié)能門窗行業(yè)的發(fā)展水平將最終決定我國建筑門窗的節(jié)能水平，推廣節(jié)能門窗能大幅降低社會建筑能耗，但合格節(jié)能門窗生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量極少，且質(zhì)檢標準對不合格產(chǎn)品缺乏約束力。因此，業(yè)內(nèi)人士建議國家從五個方面扶持門窗產(chǎn)業(yè)升級換代、發(fā)展壯大。

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第一，進一步完善相關(guān)的政策法規(guī)，明確歸口管理部門和管理職責。首先明確節(jié)能門窗企業(yè)的歸口行業(yè)進而主管部門，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，這將保障各項政策措施能夠落實到位;其次，從行業(yè)戰(zhàn)略角度制定節(jié)能門窗發(fā)展目標，引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)升級，淘汰落后產(chǎn)能;最后，將節(jié)能門窗產(chǎn)品列入節(jié)能產(chǎn)品目錄，拓展“墻改辦”職能使其肩負門窗改造的職責。

第二，扶持企業(yè)加大科研力度，提高科技含量和技術(shù)水平。針對節(jié)能門窗行業(yè)所需的林業(yè)、材料、工業(yè)設(shè)計等提供支持，對建立研發(fā)中心和培訓(xùn)基地的門窗企業(yè)進行貼息等財政支持。節(jié)能門窗技術(shù)系統(tǒng)的研發(fā)還需要深厚的科技基礎(chǔ)和實力作支撐，在我國節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重落后的情況下，亟需政府扶持以加快產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。

第三，樹立標桿，通過重點節(jié)能門窗企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。行業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營環(huán)境的改善需要強大的企業(yè)作為后盾，建議按照區(qū)域劃分建立若干節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)園，對資質(zhì)較好的企業(yè)進行重點扶持，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快產(chǎn)業(yè)升級。

第四，制定嚴格的產(chǎn)品和企業(yè)準入標準。有國家監(jiān)管的行業(yè)協(xié)會審核并公布節(jié)能門窗企業(yè)資質(zhì)，發(fā)揮同業(yè)監(jiān)督的優(yōu)勢，對合格企業(yè)和產(chǎn)品進行認證管理，提高節(jié)能門窗質(zhì)量。政府門窗采購范圍限定為擁有節(jié)能門窗生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，促使行業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。

第五，對市場進行引導(dǎo)，與國際接軌，實現(xiàn)門窗設(shè)計標準化。我國建筑節(jié)能門窗設(shè)計個性化十足，增加了后期節(jié)能門窗生產(chǎn)和更換成本。相關(guān)部門在制定門窗標準時應(yīng)考慮設(shè)計的統(tǒng)一性，從保障性住房、政府機關(guān)、事業(yè)單位、國企建筑開始統(tǒng)一門窗設(shè)計標準，這不但有利于加速推進節(jié)能門窗的普及，也能在節(jié)能門窗多次升級改造時發(fā)揮降低成本、節(jié)約能源資源的作用。

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